為扎實(shí)推進(jìn)阜康市冬季清潔取暖工作，提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使 用的規(guī)范性、安全性和有效性，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《昌吉 州冬季清潔取暖項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（昌州政辦發(fā)[2022]42 號）文件要求,結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

一、專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法

（一）補(bǔ)助對象

阜康市農(nóng)村地區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、城中村）已完成清潔能源取暖改造的住戶。

（二）補(bǔ)助范圍

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目 儲(chǔ)備庫入庫指南（2021 年）>的通知》（環(huán)辦科財(cái)函〔2020〕163 號）、《昌吉州冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（2022-2024 年）》、《昌 吉州冬季清潔取暖項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（昌州政 辦發(fā)[2022]42 號）要求，阜康市冬季清潔取暖項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍如下：

1.電采暖設(shè)備購置、表后電力設(shè)施及安裝費(fèi)用。

2.燃?xì)獠膳O(shè)備購置、調(diào)壓箱后燃?xì)馊霊粼O(shè)施及安裝費(fèi)用。

3.完成清潔能源取暖并實(shí)施建筑節(jié)能改造費(fèi)用。

清潔取暖電力外網(wǎng)、燃?xì)庵髦Ч芫W(wǎng)、集中供熱管及配套實(shí)施網(wǎng)由市農(nóng)村清潔能源替代領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各類資金建設(shè)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、清潔能源取暖改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）煤改電模式：

一是使用發(fā)熱電纜供熱的按照 8000 元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，采 暖設(shè)備購置及安裝費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)助。

二是使用電采暖壁掛爐供熱的按照 8000 元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ) 助，采暖設(shè)備購置及安裝費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)助。

三是使用空氣源熱泵供熱的按照 12000 元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助， 采暖設(shè)備購置及安裝費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)助。

（2）煤改氣模式：

使用燃?xì)獗趻鞝t取暖的按照 8000 元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，采暖 設(shè)備購置及燃?xì)庠O(shè)施入戶（含燃?xì)鈭?bào)警器）安裝等費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)助。

2、完成清潔能源取暖并實(shí)施建筑節(jié)能改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

對住房建筑實(shí)施節(jié)能改造的（圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫：屋面、外墻、 外窗、外門），按照 8000 元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對集中連片（不少于 20 戶）、外立面統(tǒng)一風(fēng)格的在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增補(bǔ) 2000元/戶。

3、其他情況堅(jiān)持每戶只享受一次清潔能源取暖改造和建筑節(jié)能改造補(bǔ)助的原則。其中：

（1）在一個(gè)宅基地上既分戶又分房居住的按戶籍、按設(shè)備購置數(shù)量可分別享受補(bǔ)助。

 （2）商鋪與居住連體的只對住宅進(jìn)行補(bǔ)助。

 （3） 已通過項(xiàng)目實(shí)施建筑節(jié)能改造的住戶，不再享受此次建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金。

（4）既購置、安裝空氣源熱泵供熱的，又實(shí)施建筑節(jié)能改造的住戶，最高補(bǔ)助金額不超過 20000 元/戶。

（5） 已完成集中供熱的住戶僅享受建筑節(jié)能改造補(bǔ)助（僅限于 2021-2022 年完成集中供熱的住戶）。

二、驗(yàn)收提供的資料

1、煤改氣、煤改電模式

（1）居民身份證明。

（2）產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明。

（3） 電采暖或燃?xì)獠膳O(shè)備購置、安裝費(fèi)用的發(fā)票及相關(guān)證明材料。

（4） 昌吉州農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造入戶登記表。

2、建筑節(jié)能改造

   （1）居民身份證明。

            （2）產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明。

（3）建筑節(jié)能改造費(fèi)用發(fā)票或相關(guān)證明材料。

（4） 昌吉州農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造入戶登記表。

三、資金申報(bào)與撥付

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，對 2021 年、2022 年的清潔暖改造項(xiàng)目，根 據(jù)項(xiàng)目完成情況，以村為單位開展自驗(yàn)并填寫《昌吉州農(nóng)村清潔 取暖改造入戶登記表》（ 一式三份），自驗(yàn)合格后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請市農(nóng) 村清潔能源替代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門開展核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后向州冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出復(fù)核申請。

通過州冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照 《阜康市冬季清潔取暖項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》建 立資金補(bǔ)助臺(tái)賬，在村、鄉(xiāng)兩級各公示 3 天無異議后，由市農(nóng)村 清潔能源替代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向州冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公  室申請補(bǔ)助資金，待補(bǔ)助資金到位后，由市財(cái)政局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向住戶發(fā)放補(bǔ)助資金。

四、資金管理

清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行專款專用，實(shí)行專賬核算， 嚴(yán)禁挪用、擠占和隨意扣押，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，任何單位或個(gè)人不得以虛報(bào)、 冒領(lǐng)、偽造等手段騙取補(bǔ)助資金。

五、相關(guān)部門職責(zé)

（ 一）市住建局負(fù)責(zé)市農(nóng)村清潔能源替代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，匯總?cè)星鍧嵢∨繕?biāo)任務(wù)完成情況，組織相關(guān)部門開展冬季清潔取暖項(xiàng)目的督導(dǎo)檢

和驗(yàn)收工作，與州冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接資金申請及復(fù)核工作。

（ 二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)宣傳組織、引導(dǎo)住戶 對煤改電、煤改氣清潔取暖設(shè)備的選型、采購、施工、安裝及建 筑節(jié)能改造的工作。建立清潔能源改造臺(tái)賬及資金補(bǔ)助臺(tái)賬，落實(shí)補(bǔ)助資金發(fā)放。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)昌吉州冬季清潔取暖項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng) 資金，并按照獎(jiǎng)補(bǔ)政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的清潔能源改造補(bǔ)助資金臺(tái)賬撥付資金。

（四）生態(tài)環(huán)境局阜康市分局負(fù)責(zé)清潔能源改造項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)辦理，指導(dǎo)復(fù)核清潔能源改造過程中環(huán)保方面標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法自發(fā)布之日起施行，試行的有效期至 2022 年 12 月底。 本辦法由阜康市農(nóng)村清潔能源替代領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。